马克思主义党建理论的一个重大贡献

       党的十七届四中全会明确提出 “建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平”，这是我党总结历史经验教训，科学分析当前形势，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的根本要求，也是在当今大发展大变革大调整的世界形势下，对党建理论的重大创新与发展，对于以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

一、重视学习是马克思主义政党的本质属性

　　学习是马克思主义政党的特质。马克思主义的产生，固然是资本主义的经济发展和阶级斗争的产物，但它与前人的优秀思想、理论遗产是分不开的。经济和政治条件并不能自发地产生出一种思想体系，它必须从已有的思想文化材料出发才能建立起来。19世纪30-40年代，资本主义在经济、政治、文化、生活等诸多方面都发展到了新的阶段，尤其人类优秀文化成果德国的古典哲学、英国的古典政治经济学和法国的空想社会主义为《共产党宣言》的诞生提供了丰富的思想资料；自然科学的三大发现，即能量守恒和转化定律、细胞学说以及生物进化论等，也为马克思主义的产生提供了客观的科学依据。马克思主义“和任何新的学说一样，必须从已有的思想材料出发，虽然它的根源深藏在物质的经济的事实中”，“德国的理论上的社会主义永远不会忘记，它是依靠圣西门、傅立叶和欧文这三位思想家而确立起来的。”（恩格斯） “共产主义是从人类知识的总和中产生出来的，马克思主义就是这方面的典范。”（列宁）

       另一方面，马克思主义的创始人也是极为渊博的百科全书式的科学巨匠。在写作《共产党宣言》的数年间，马克思每天都在伦敦大不列颠博物院图书馆里学习10小时以上，回到家里还要继续学习思考到深夜。他读过1500多种书籍，他编提纲，写内容提要和笔记，这些内容提要和笔记就可以编成许多书。一切科学，主要的如历史、哲学、经济学、法律学、物理学、化学、数学、语言学、文学，他都用极大的钻研精神进行研究，从中探寻他所发现的新思想。恩格斯曾经说过，马克思在写作的时候，如果他不确实知道所有的有关书籍都参考过了，所有的疑义都考虑过了，所有的论点都彻底探讨过了，他是绝不肯下笔的。“学习，学习，”这是马克思、恩格斯一再向他的同志和学生提出的倡议。只要是他能够得到的知识，他都要设法去掌握。他把获得的知识笔录下来，还要再三修改、润饰，花费的时间跟重新写一遍差不多，直到内容和语言都符合他的要求为止。《共产党宣言》发表以后，从1872年--1893年，马、恩先后为《宣言》的各种版本写了7篇序言，对这部光辉的著作作了重要的修改和补充。完全可以说，马克思主义是学习的产物，是人类学习之树上结出的丰硕果实。

　　为了说明学习的重要性，马、恩之后的无产阶级革命导师列宁在《青年团的任务》、《日记摘录》等文献中也专门论述过学习的重要性。他说:“在一个文盲的国家是不能建成共产主义社会的”，“只有以先进理论为指南的党,才能实现先进战士的作用，”“只有用人类创造的全部知识财富来丰富自己的头脑,才能成为共产主义者......”为此，他向全党发出了第一是学习，第二是学习，第三还是学习的著名号召。他要求必须不断提高党员群众的马克思主义修养水平，完成这个任务，除了由党校等对党员进行直接的理论灌输外，党员还要自我学习马克思主义理论和业务知识，他要求党员由“门外汉”变成有知识、懂技术、会管理的内行，“凡是熟悉实际生活、阅历丰富的人都知道：要管理就要懂行，就要精通生产的全部情况，就要懂得现代水平的生产技术，就要受过一定的科学教育。这就是我们无论如何都应当具备的条件。”共产党员如果不抓住这“四个就要”，尽快地由外行变成内行，党的领导就要落空，党就要从名义上的领导变成实际上的被领导。

　　中国共产党历来重视学习、善于学习。在每一个历史转折重要时期,党中央总是号召全党同志加强学习,而每次这样的学习热潮,都会推动我们的事业实现大进步大发展。这是我们党不断夺取事业胜利的一条宝贵历史经验。毛泽东同志指出, “情况是在不断地变化,要使自己的思想适应新的情况,就得学习。即使是对于马克思主义已经了解得比较多的人,无产阶级立场比较坚定的人,也还是要再学习,要接受新事物,要研究新问题。”邓小平同志强调，实现四个现代化是一场深刻的伟大的革命。在这场伟大的革命中,我们是在不断地解决新的矛盾中前进的。因此,全党同志一定要善于学习,善于重新学习。江泽民同志指出,历史给我们揭示了一条千真万确的真理:我们党要领导全国人民实现中华民族的伟大复兴,必须始终坚持学习,并把学到的科学理论和先进知识用于中国实际,不断推动经济持续发展和社会全面进步。党的十六大以来，以胡锦涛为核心的新一代中央领导集体站在时代的高度，总结历史上党只要加强学习就能推动党的建设发展、就能确保党的正确领导，党只要忽视学习就容易产生错误的经验教训，率先垂范，坚持政治局集体学习制度,平均40天左右就集体学习一次,从不间断。在十六届四中全会第一次提出建设学习型政党重大战略任务后，又在十七届四中全会进一步强调要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。建设学习型政党概念的提出，是中国共产党党建经验的总结和升华，是马克思主义党建思想在新时期的继续和发展。

二、学习型政党是对马克思主义党建理论的重大贡献

　　建设学习型政党概念的提出，明确表明了“不断学习”是马克思主义执政党的一个固有特性，彰显了党在加强自身建设中高度的自觉精神，它一脉相承又与时俱进，是马克思主义党建理论的重大发展和创新。

　　1、在国际上率先提出建设马克思主义学习型政党。上世纪90年代，国内一些学者通过对美国管理学者彼得.圣吉的名著《第五项修炼》的钻研，开始引进“学习型组织”的说法。由“学习型组织”延伸，相继提出学习型社会、学习型政党等概念。学习型政党是指在不断发展的时代条件下，通过不断学习，以学习力推动创新力、增强肌体内在活力的政党。建设学习型政党的理念，是中国共产党人以开放的胸怀、全球化的眼光，从国外引进一系列关于“学习型”的理念之后，将其运用于党的建设提出来的新理念。“学习型政党”不是一个新词，但 “马克思主义学习型政党”却是十七届四中全会的首创。它既是一种学习型组织，又是特殊的学习型组织，政治性是学习型政党的突出特性。毋庸讳言，我们建设学习型政党就是为了保持先进性，巩固执政地位。因此四中全会围绕上述目标提出建设学习型政党的四条要求 “科学理论武装，具有世界眼光，善于把握规律，富有创新精神”，同时指出了四个方面的政治任务。不少学者认为，建设“学习型政党”，既不能把这里的“学习”狭隘地解读为传统意义上的读书看报学文件，忽略学习型组织的其他特性；又不能把学习型政党当作一般的学习型组织，忽略其政治特性。我们认为如此理解十分精当。

　　2、准确理解“学习型政党”的内涵。从字面上看，“马克思主义学习型政党”包涵两个方面，一是“马克思主义”，强调党的建设须臾不可偏离的方向；二是“学习型”，这为党的建设提供了路径和保障。学习型政党的“型”，原意是“式样”、“类型”。此处应引申为是一种风气，是制度、组织、团体意义上的互动系统，还是具有马克思主义方向的追求、理想与信念。建设马克思主义的学习型政党，就是要把学习科学理论和先进知识在全党形成制度、形成风气。同时，应避免将其仅仅局限在“政党的学习教育培训”层面上，学习型政党的“学习”，是对传统学习的超越和提升，应将其放在知识经济、学习型社会背景下，结合组织学习理论，深化对其内涵及特征的理解和把握。

　　3、必须厘清的几个问题。首先，不能简单地把“学习型政党”理解为仅是党内的学习培训。“学习型组织”五个字是密不可分的整体。建设学习型组织的核心含义在于寻找并提高组织不断适应变革的能力，在于形成组织的整体思考能力。其目标是通过学习、培训等手段提高组织的再造力和竞争力。中央党校党建专家认为，真正的学习型组织的学习要经过如下六个环节：找问题――小组研讨――自主学习――知识共享――深入研讨――实现创新，六个环节环环相扣。社会上的运动式学习把这种本来应该是六个环节循环升级的学习简单化为只有“学习”一个环节，其余都不要，然后把学习简化为读文件、读书，成为一种简单的相互表演。确是切中肯綮之谈。其次，不能把学习型组织视为万灵药。学习型政党建设不能替代党的建设其他方面的改革创新。学习型政党解决的是政党内部的“软实力”问题，更多地体现为思想建设，体现为个人、团队、组织整体的素养和能力方面——比如，马克思主义中国化、时代化、大众化问题，改革创新的能力，对于共同愿景与个人价值追求的正确理解，等等。这些问题对于党来说极其重要，甚至影响到党的先进性与执政地位，然而，基层党建问题，党内民主问题，权力运行机制、干部人事制度改革，领导体制和工作机制等问题，都需要制度层面的改革来解决，显然同样重要。党的建设作为一项系统工程，思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、反腐倡廉建设，任何一个方面都需要有其他方面的配合，但任何一方面的建设功能都是有限的，需要有党的自身建设的整体布局。再次，建设学习型政党是一种全面学习。它是在科学学习观指导下的学习，既要把理论武装放在首位，又要注重掌握各种实用知识与本领；既要进行理论学习，知识获取，更要重视党性修养和实践创新，不断探索建设学习型政党规律，并以此为契机推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新。要尊重基层的首创精神，善于学习、总结、推广实践的经验；重视新理念、新知识的学习，实现知识结构的更新升级；把其作为系统工程来规划和实施；重视培育创新文化、创新精神和创新人才；完善基层党组织建设学习型党组织实践模式与机制，等等，这些都是建设学习型政党的题中应有之义。

三、建设马克思主义学习型政党的路径设计

　　建设马克思主义学习型政党，是应对国际形势挑战，解决党员干部队伍中存在突出问题的迫切需要。推进马克思主义中国化、时代化、大众化，用中国特色社会主义理论体系武装全党，开展社会主义核心价值体系学习教育，建设学习型党组织四项任务，是建设马克思主义学习型政党的重要着力点。同时，我们也应认识到，建设马克思主义学习型政党是一项宏大的系统工程，一项长期而艰巨的任务，它需要各级党组织、全体党员干部的高度重视、积极参与和不懈努力，需要加强领导、精心组织、明确责任、狠抓落实。

　　确立全员学习、终身学习的理念。当今世界正处在大发展大变革大交融大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，知识信息更新速度之快令人目不暇接。学习力已然成为党员干部需要加以掌握和提高的重要能力。要时刻保持警醒，面对在学识、眼界、能力等方面表现出来的“本领恐慌”“知识恐慌”及时作出努力，紧跟时代步伐。要把读书学习作为一种政治要求，用科学理论武装头脑，才能从根本上廓清思想迷雾，明辨是非曲直，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，保持政治上的清醒和坚定。要把读书学习当作一种精神追求，通过读书学习来明晰道德规范，提高道德素质，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。要把读书学习当作一种工作责任。党员干部承担着立党为公、执政为民的重要职责，肩负着为官一任、造福一方的重要使命，要自觉以谦逊的态度、顽强的毅力读书学习，不断汲取新的知识营养，不断开创科学发展的新局面。要把读书学习当作一种生活态度，乐于学习，勤于学习，善于学习，终身学习，既做读书学习的实践者、引领者，又做建设学习型政党、学习型社会的推动者、促进者，以自己的模范行为引导党内和社会上形成崇尚知识、热爱读书的良好风气。

　　强化对学习的组织和服务。建立健全符合实际、行之有效的学习制度，对于促进党员、干部学习科学化、规范化、制度化，推动学习型党组织、学习型政党建设具有根本性的价值。坚持党要管党、从严治党，必须抓好学习、坚持从严治学；全面落实党建工作责任制，必须认真落实抓学习、促学习的责任制。要把推进马克思主义学习型政党建设、建设学习型党组织作为重要任务，纳入重要议事日程，加强组织领导，研究解决推进过程中的实际问题。要切实加强理论教育、理论研究、理论宣传的人才队伍建设，尊重理论建设规律，尊重理论工作者的创造性劳动，通过多种形式不断提高他们的思想政治水平和业务素质，为抓学习、促学习提供强大的人才支持。要加大硬件投入，加强各类学习阵地建设，充分利用现代信息技术和各种新兴媒体，特别要高度重视、充分利用以互联网为核心的网络阵地，整合各类资源，实现资源共享。要加大宣传力度，总结成功经验，推广先进典型，在党内形成重视学习、鼓励学习、推动学习的正确导向，营造党员干部人人学习、处处学习、持续学习的良好氛围。

　　树立以运用为目的的正确导向。学习的目的全在于运用，运用是最好的学习，实现由学习能力到执政能力的转化，是建设学习型政党的关键环节。要培养学、思、行结合的良好习惯，“学而不思则罔，思而不学则殆”，学、思而不行则一事无成。把学习作为加强修养、充实自我的基本手段，在不断改造主观世界的同时不断改造客观世界。要把调查研究经常化、制度化。调查研究是决策的重要前提，也是学习能力的具体化。要用马克思主义立场、观点和方法来观察问题、分析问题、解决问题。在吸收他人经验的同时有效地转化为自己的知识财富和工作工具。要紧密联系本地区本部门本单位实际，联系岗位职业特点和个人性格特征，围绕全局性、战略性、前瞻性问题开展学习讨论，学中干，干中学，促使党员干部在学习中提高解决实际问题的能力，真正把学习当作找到新思路和解决新问题的有效途径，真正促成学习和使用有机结合。

　　抓好建设学习型党组织这项基础工程。我们党是以组织的形式存在和发展的，正是通过遍布全国各地、各条战线和各个单位的党组织，我们党才成为一个有统一意志、统一行动的整体。建设马克思主义学习型政党，基础在各级党组织。要广泛开展学习型党组织、学习型班子、学习型干部创建活动，营造良好的学习环境，形成浓厚的学习氛围，使党组织成为党员增强党性修养、提高思想觉悟的大熔炉，成为党员学习新知识、增长新本领的大学校。健全常态化、多样化的党员、干部学习培训制度，加强日常学习、脱产学习、短期集中培训，科学安排岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训等，并在培训对象、培训时间上作出制度性规定，切实增强培训的针对性和实效性。改进专题讲座、报告会、专题电视片等学习教育方式，支持参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育，不断增强建设学习型党组织的吸引力和凝聚力。运用学习讲坛、读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等广大党员干部喜闻乐见的手段，特别是结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机，不断丰富完善创建抓手，提高学习型党组织创建活动的覆盖面和参与度。加强学习考勤、档案、通报、督查等制度建设，建立健全促进学习、保障学习的竞争机制、激励机制、创新机制和考核机制。采用科学的考核方法，全面客观地了解干部学习培训情况，并把考核结果作为考核领导班子和选拔任用领导干部的重要依据，形成注重学习的用人导向，引导广大干部把兴趣、心思、精力放在学习上、放在干事创业上。

　　构建开放的党员干部教育培训格局。各级各类党校、行政学院、干部院校是干部教育培训的主渠道、主阵地，在建设马克思主义学习型政党中担负着重要职责。它们和各级各类干部教育培训机构以及相关高等院校应充分发挥自身优势，坚持正确的办学方向，遵循教学规律，积极改革创新，完善教学布局、改进培训方式、加强教育管理，在教学培训中更加突出党性锻炼和党性修养的分量，更加注重对广大学员政治品质和道德品行的教育，更加强化对党员干部综合素质和工作能力的培养，不断提高培训质量和效果。要突出资源特色开辟各类实践教育基地，为加强党员干部能力培养和党性锻炼提供直观、生动的教学场景。要解放思想，坚持以我为主、为我所用、趋利避害、更有成效的方针，鼓励和引导具备培训资质的国内外培训机构参与党员干部的教育培训，为推进马克思主义学习型政党建设作出贡献。